西安今年8亿投入"民生工程" 近4亿保障再就业

     张武昌有点忐忑地走到电脑旁，轻轻按下一个键后，他成了杨家庄一期廉租房1号楼2单元103室的新住户。在当日的杨家庄廉租房摇号现场，494户低保户有了新家，每个人脸上都洋溢着笑容。

     廉租房建设与保障只是西安“民生八大工程”中的一小部分；494户低保户，也是在这项庞大的工程中获得实惠的一小部分人。随着这项工程的不断推进，越来越多的人感受到了希望和温暖。

     今年已有8亿投入“民生八大工程”

     陕西省“民生八大工程”从2008年开始实施，计划用5年时间，通过实施教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施、公益性文化体育设施、城乡社区服务体系建设等工程，达到扩大公共服务，提高人民生活水平的目标。

     今年西安共安排了25个“民生八大工程”项目，包括改善农村义务教育辅助设施改造、贫困家庭子女教育救助、 就业和再就业、育龄群众生殖健康促进、廉租房保障等。截至10月底，全市已拨付“民生八大工程”市县财政资金8.26亿元。

     8亿多元的投入，令民生得到了最大程度上的保障：香喷喷的鸡蛋和牛奶代替了单调的稀饭和馒头，2632万元实施的“蛋奶工程”给22.5万学生带来了更好的营养；200万元送戏下乡，农民告别单调的文化生活；农村孕产妇不再为费用担忧， 1419万元为农村孕产妇住院分娩基本医疗限价实行补助……一连串民生效应随之显现。

　　高标准补助暖人心

     西安今年的“民生八大工程”落实工程的资金分为政策补助和基建统筹两类。在关于政策补助类资金的发放标准里，有这么一句话：“凡是标准高于省上、进度快于省上的，按我市确定目标完成；凡是低于省上任务的，按省定任务完成。”

     这是一句暖人心脾的话，意味着生活困难的人们将得到最大程度上的资金补助。按照这项原则，我市今年制定的农村五保户供养标准不仅比去年有大幅度提高，也大大高于省定标准。去年，西安市五保户的供养标准为1640元/人年，今年分散供养的最低定标准为2360元/人年，集中供养最低定标准3080元/人年，而省上的标准则为1856元/人年。

     贫困寄宿中小学生也是这项原则的受益者。今年西安市共下达中、省、市配套资金35269万元，提高贫困寄宿中小学生的生活费，小学生由每人每年360元提高到500元，中学生则提高到750元；农村义务教育阶段中小学生的公用经费基本标准也有所提高，分别为生均250元/年和生均385元/年。

　　3.8亿元保障再就业

     在金融危机中，保障就业和再就业是社会关注的热点，也是民生工程的重点之一。据市财政局人员介绍，今年的保障就业工作中，西安市特别拿出了一大笔资金来扶持困难企业，避免企业因效益不好而出现裁员的情况。

     这些困难企业在得到资金补助的同时，也享受到了政策性帮助，如适当阶段性降低社会保险费率、允许困难企业暂时缓缴社会保险费、给予企业员工一定的社保补贴和岗位补贴等。截至10月底，我市已审核批准困难企业23家，审核批准社保补贴、岗位补贴10846人次，共计4528万元。

     据统计，截至今年10月，西安市已拨付下达再就业资金3.8亿元，其中拨付社保补贴资金1.03亿元，岗位补贴资金1.36亿元，培训补贴资金2976万元，补充小额担保贷款资金5850万元，小额担保贴息资金706万元。 （记者 孙佳）