为推动以西安为核心的统筹科技资源改革示范基地建设，西安日前启动“双千人才创新创业引导行动”，即“双千计划”，旨在加强各个高校和科研院所与地方经济的科技互动性，促使科学技术向生产力转换，建立一个科技开发同地区经济发展相协作的桥梁。

　　根据该计划，西安将在未来3年内至少投入5000万元财政科研资金，支持和引导1000名科技特派员参与企业技术创新，1000名科技人员开展创业行动。

　　西安作为西北内陆经济发展的桥头堡，拥有众多高等学府和一批一流的科研单位。陕西省每年的科研成果数量能排进全国前五。可是，拥有如此强大的科研实力，但其中真正运用的企业实践中而转换为生产力的却并不多。在“双千人才创新创业引导行动”中，西安市通过政府资助的方式，引导1000名科技特派员参与到企业科技成果转化、技术研发、创新管理、经营管理的过程里，帮助企业解决发展中的关键技术难题。

　　另外，西安市将以院士创业工程和青年科技人才创业计划为支撑，引导1000名科技人员开展创业行动，造就一支拥有自主知识产权创新成果、通晓国际先进管理、善于运作资源的高素质科技创业人才队伍。

　　西安市还将支持100名两院院士和海内外科技创新领军人才及其团队，以及100名海外留学人才携带创新成果来西安进行转化和产业化；100个军工单位、科研院所以项目为核心的团队整体创业行动，100家科技企业以实施重大项目为核心，通过给予技术股权和分红权等形式，引进“核心技术团队”；引导和支持600名具有较高知识结构和较强创新能力的青年企业家，创办和领办从事高新技术产品研发、生产和服务的高成长性科技型企业。

　　为解决科技类中小企业成长过程中的融资问题，西安还将开展科技金融创新合作试点工作，引导金融机构加强对科技型中小企业的信贷支持力度，推动银行在部分需求较多的市场将区域支行的贷款流程和考核体制进行改造，成为专门从事科技类中小企业信贷的网点。