12月7日，由国家人力资源和社会保障部主办的“全国创建创业型城市工作绩效考评会议” 在西安召开，来自全国88个城市的320余名代表参加了会议。人社部副部长信长星在会上发表讲话，中国就业促进会会长张小建出席，省委常委、常务副省长娄勤俭及西安市副市长金学锋先后致辞。

　　娄勤俭在致辞中首先代表省委、省政府向大会的召开表示热烈祝贺。他说，截至今年11月底，全省城镇新增就业38.73万人，同比增长8.9%，城镇登记失业率为3.86%，全省就业局势总体稳定。在抓就业工作中，省委、省政府一直把鼓励和支持创业放在特别突出的位置，省第十一次党代会明确将全民创业、自主创业、家庭创业作为富民强省的重要工作来抓，出台了一系列政策措施。目前，全省基本构成了西安、宝鸡、渭南三个国家级创业型城市和咸阳、汉中、榆林三个省级创业型城市，46个农民工回乡创业示范县的“一横一纵、以点带面”促进城乡创业新格局。他说，我省将以此次会议为契机，认真落实会议精神，努力学习兄弟省区市的好经验，继续把这项工作推进好、落实好。

　　信长星在讲话中说，2008年9月，国务院印发了促进以创业带动就业工作指导意见。两年来，各地按照国务院的部署和要求，立足当地实际，积极探索创新，相继出台了一系列政策措施，做了大量卓有成效的开创性工作，特别是在完善创业政策措施、健全创业服务平台、探索创业项目制度、开展各类创业推进活动等方面，工作扎实有效，为营造创业氛围，改善创业环境，开拓创业带动就业工作新局面发挥了重要作用。今后一个时期，要把促进以创业带动就业工作作为就业工作的重点来抓，以落实新的促进创业的税收政策为契机，以创建创业型城市为抓手，以鼓励更多劳动者创业和带动就业为目标，全面推进以创业带动就业工作。

　　在当天的会议上，吉林省辽源市、辽宁省鞍山市、江苏省泰州市、广东省深圳市、四川省绵阳市及我省西安市等6个创业型城市代表作了发言。