近年来，随着西安北客站、地铁二号线等一大批工程建设，特别是3月1日西安行政中心的即将启用，这昭示着在万物复苏的早春之际，西安这座国际化大都市昂起龙首，蓄势腾飞，千年古都正崭新转型。

　　北迁：城市发展的必然选择

　　西安市委、市政府所在地，分别位于老城区的黄金地段南院门和北院门。清朝时期，它们分别是总督衙门和巡抚衙门的办公地，几百年来，这里一直是西安的行政中心。改变几百年来形成的行政格局，在许多人眼中是一件不可思议的事情，但在多次呼吁政府北迁的省城市经济文化研究会会长张宝通看来：北迁，是城市发展的必然选择。

　　张宝通说，西安有着3100多年的建城史，留下了丰富的历史遗产和文物古迹，是“中国历史文化的博物馆”。解放后，西安先后进行了三次城市发展规划，均以保护古城为中心，但由于没有将政府迁出去，现代化建设与古城保护的冲突使古城不断遭到破坏。现在城市建设发展更快，如果政府再不迁出，古城将会遭到进一步破坏。

　　专家介绍，从经济发展格局看，西安南强北弱，从发展空间来看，城中心已无寸土之地可供后续发展。皇城要复兴，经济要持续发展，政府就必须外迁，发展重心必须由内向外转移。迁哪儿呢？就是北边。如果往南迁，就会造成人口南移，破坏西安的水源地，破坏秦岭北麓的生态屏障，政府北迁后就能更好地保护古城，更有利西咸一体化这一大发展战略的部署和实施。

　　2006年4月27日，国务院29号文件提出：同意西安市人民政府驻地由莲湖区西华门大街迁至未央区凤城八路。这意味着，自清以来西安行政中心将首次向北转移。

　　“告别昨天，迎来崭新的明天”

　　2月22日，埋头打包完一箱箱办公行李，看了看顿显空寂的办公室，在西安市委工作了23年的公务员老王喊来几个留守的同事，到院子门口拍一张合照留念。他言语中难掩割舍：“这是我们工作多年、再熟悉不过的地方。从现在起，我们告别了昨天，却迎来一个崭新的明天。”

　　老王所说的崭新明天，犹如一幅徐徐打开的优美画卷。

　　专家介绍，西安行政中心北迁后：

　　——有利于发挥西安的辐射带动作用，从未来城市发展考虑，西安市行政中心北移，可形成北到三原，东到渭南，西到杨凌，南到长安的经济辐射圈；

　　——结合铁路北客站建设、浐灞渭河流域综合治理等城市功能区的开发，西安北部区域将成为城市发展新的增长点；

　　——直接投资成本较低，未央广场在城市总体规划中一直作为办公预留地，没有进行其他项目建设，现状用地中建筑少，拆迁量小且所在区域基础设施较为完善，土地成本较低；

　　——易于形成鲜明的特色空间。未央广场位于西安市的历史轴线上，又处于城市的北部出入口，在此选址可以结合现有的城市广场(未央广场)、公共建筑(城运村)，形成极富现代化城市特色的景观区域；

　　——城市北部交通便捷，西安的城市交通枢纽位于城市北部，西安咸阳机场、铁路北客站、绕城高速公路、城市三环路、西铜高速公路、机场高速公路、机场汽车专用公路等构成了城市北部的综合交通网络。

　　北迁：助推西安建设国际化大都市进程

　　“建设国际化大都市”，这一宏伟目标，已经写入西安“十二五”发展规划。而北迁无疑对此起来了助推作用。

　　西安市社会科学院经济学研究所所长康志祥也表示，新的行政中心居大西安的中心，形成新的中央市区，有利于东部临潼、西部咸阳、南部长安、北部三原四个城市副中心的均衡发展，有利于对东南蓝田、西南户县周至、东北高陵、阎良、西北泾阳的辐射带动。也就是说，政府北迁有利于九宫格局的大西安的形成。行政中心的启用，可以提高西安城市的整体价值，对于推动西咸一体化、助推西安建设国际化大都市进程，进一步推进西部大开发都将产生深远影响。

　　据了解，北迁后，未央区、高陵区等区域城市化进程将明显加快，配套的基础设施建设和现代化的商贸服务、金融贸易等，将为建设国际化大都市起到加速器的作用。同时，调整了关中—天水经济区的核心区布局，使其更趋于合理，并且对西咸一体化有了更深远的影响，辐射带动了诸如泾阳、三原等地区各方面的发展，使“大西安”的战略规划有了进一步实施的可能。

　　众多办公机构何去何从

　　随着西安市委、市政府的北迁，其原址及各部门原来的办公场将如何利用？引起了众多市民的关心。

　　据了解，北院门西安市政府搬迁后，原址将作为莲湖区委、区政府办公之地；而南院门西安市委北迁后，碑林区委、区政府将入驻办公。西安市除市容园林局、交通运输管理处等西安市级部门外，交通局、卫生局、商务局等各相关部门2月21日起陆续迁入新址，而其以前的办公场所将上交至西安市政府，由市政府统一安排。西安市交通局办公室的一位负责人告诉记者：“北迁过来的都是没有自己独立房产的部门，比如市交通局以前一直用市运管处的地方，这次搬迁之后，交通局以前的地方将由运管处自由支配。”

　　另外，西安市各部门北迁后，其原有的办公电话将保留两个月时间，两个月之内，市民如要办理各项业务均可拨打原来的号码，电脑语音会提示拨打新的号码，各部门将陆续把新办公电话在网上更新。据介绍，现在市政府新址内的电话、网络均已开通，各部门的办公用具搬完后，从3月1日起正式对外办公。