办企业允许“零首付”、完善创业“绿色通道”、专人担任“创业联系人”……记者昨日获悉，西安市工商局近日出台支持高校毕业生自主创业的实施意见，结合工商行政管理职能制定五大方面共19条措施，积极支持高校毕业生自主创业。

　　放宽创业登记条件

　　高校毕业生自毕业之日起6年内选择自主择业的，均可享受国家规定的由工商部门落实的各项优惠政策。放宽创业行业领域、出资限制和经营场所，高校毕业生申办注册资本50万元以下的公司制企业，允许“零首付”，高校毕业生出资创办企业，知识产权出资可占注册资本总额的100%。

　　简化创业登记手续

　　高校毕业生自主创业，只需出具身份证和毕业证原件，并提交复印件，不再提供《报到证》，即可享受工商部门相关优惠政策。从事动漫设计、电子商务等经营项目的，只需提交有效房屋租房合同，无需提交产权证明文件。

　　完善创业“绿色通道”

　　坚持“优先咨询、优先受理、优先登记”原则为高校毕业生服务，对具备条件的，当场受理，当场登记，当场发照。免费为高校毕业生提供企业登记公告服务。在高校建立支持大中专毕业生“创业联系点”，定期在校刊、校园宣传栏及校园网上刊登支持创业的优惠政策及创业典型事例，落实专人担任“创业联系人”，指导高校毕业生创业。设立高校毕业生创业台账，定期回访，及时帮助解决创业过程中遇到的问题。

　　放宽创业管理方式

　　对高校毕业生从事一般商品零售、家政服务等不涉及前置许可个体经营的，允许试营业6个月。对首次出现情节轻微的一般性违法行为，不给予行政处罚。实行“创业违法处罚上报”制度，对创业者采取行政强制措施或实施行政处罚时，必须向所在分县局局长报告，取得批准后方可实施。

　　加强支持毕业生创业工作考核

　　实行创业工作“一票否决”制度，对推动高校毕业生创业工作不力，或不按规定落实创业优惠政策的单位及个人，在年度考核中实行“一票否决”，取消其评选优秀的资格。对违反相关政策措施的规定，违规执法、随意执法而给创业工作带来负面影响的，予以严肃处理，依规追究相关人员的责任。

   （记者宋洁通讯员白树友）