西安市科技局出台《西安市科技企业小巨人培育三年行动计划(2014-2016)》

三年实现“千企千亿带万家”

　　“刚才会上说，以后将实现由项目评价向企业发展整体评价的转变，这个评价体系特别好！”3月6日上午，西安方元明科技发展有限公司总经理宋方，走出“西安市科技局加快科技企业小巨人发展专题会”会场时说，去年做的一个项目，当时需要资金，便向西安市科技局申报了政府补贴，取得了  60万元的资助。目前企业自主研发有三四十个项目，不少项目都走在国内前列，希望政府多方考察企业实力，使真正有发展前途的企业能从新政策的帮扶中获得实惠。

　　当前，和西安方元明科技发展有限公司有同样心愿的企业不在少数，他们虽然规模不大但创新能力强、成长速度快、市场占比大，被西安市科技局称为科技企业小巨人。3月6日，西安市科技局出台了《西安市科技企业小巨人培育三年行动计划(2014-2016)》及实施细则，将组织实施“千企千亿带万家”行动，到2016年累计投入100亿，实现小巨人总数超过千家，销售收入超过千亿元，促进西安万家中小型科技企业创新发展。

　　实施小巨人培育计划有何意义？

　　经济转型升级的新动力

　　西安的科技实力，排在全国前列，但如何把科技实力转化为经济实力呢？2009年6月，《关中—天水经济区发展规划》曾提出，要建设以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地。如今，西安已有大批中小型科技企业进入快速发展期，还有一批行业骨干企业正在进行技术产品升级改造。培育这些科技企业，不仅是这批企业能不能壮大的问题，更影响到西安未来经济发展的动力和质量。宋方说：“以前我嫌申请贷款手续繁琐门槛又高，索性就拿房产做抵押。现在政府有政策了，相信会给以后的研发生产带来便利。”如此看来，正当小巨人为眼前的困难焦灼之际，《小巨人培育计划》如同一场及时雨，到来了。

　　企业将享受到哪些红利？

　　政策+资金+服务

　　《小巨人培育计划》将为小巨人输送可持续发展的血液：一方面用政策和资金给予企业更多的扶持力度，另一方面政府也在下功夫做好服务角色。

　　从政策角度讲，今后市与区县（开发区）板块联动，主要通过聚焦扶持对象、完善培育体系、创新项目评价、政策倾斜支持等方法，扶优助强。

　　从资金和服务角度讲，三年内市级财政科技研发资金累计投入12亿，区县、开发区配套28亿；拓展融资渠道，筹集60亿金融贷款和债券资金；设1亿技术转移领域专题资金，围绕重点项目组织产学研协同创新。对新认定的国家级联盟或承担国家重大计划项目的联盟牵头企业，给予最高200万支持。鼓励社会资本组建公司性质的科技企业孵化器，对孵化效果明显的，给予100万奖励。

　　今后，将继续以西安科技大市场为核心，为企业提供设备共享、技术交易、政策落实等专业化服务；帮助小巨人建立企业知识产权战略；建立小巨人数据库和动态跟踪机制……

　　《小巨人培育计划》如同为小巨人浇水施肥，未来之路怎么走？还需要企业在政策引导和市场激励中，不断调整步伐，使小巨人这个集体成为西安高新技术产业发展的核心力量和新兴产业创新基地建设的重要支撑，推动西安乃至陕西经济的快速发展。 文/张艳莉

　　五类企业将获得重点支持

　　生产研发企业

　　有较强的示范带动作用，近两年研发投入占销售额比例一般不低于6%

　　细分行业优势企业

　　产品技术含量高且市场占比较大（一般不低于10%），年度主营收入在国内排名靠前（一般前10名）

　　高端制造服务业企业

　　高端制造企业依托核心技术和产品，形成新的商业模式，未来三年预期服务收入占总收入比例可提升20%左右

　　现代服务业创新发展企业

　　围绕文化、旅游等主导产业和电子商务、大数据、科技服务等新兴服务领域扩大规模，未来三年预期服务业收入可提升50%左右

　　转型升级的工业企业

　　具备一定生产规模和转型基础，基本达到国家高新技术企业条件，未来三年预期高新技术产品及服务收入占总收入可达到50%左右

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