今年以来，烟台市围绕实现更高质量就业的总要求，把扩大就业、促进创业作为改善民生的首要任务，推动就业工作实现从注重数量向注重质量、从注重就业向注重创业转变。一季度，全市新增城镇就业3.5万人，农村劳动力转移就业0.8万人，全市自主创业1万人，核发小额担保贷款212笔，共计9448.9万，较去年同期增长111%。

　　今年，烟台市从市级统筹的失业保险滚存结余基金中安排一定比例的资金，作为市级创业带动就业扶持资金，用于扶持劳动者创业和小微企业发展。市劳动就业办公室副主任彭文瑞：“对首次领取营业执照并且经营满1年以上的小微企业和个体工商户，分别给予1万元和5000元的一次性创业补贴。对吸纳就业人员并与其签订劳动合同的、按规定缴纳保险的，按照他创造的岗位多少，每个岗位给予2000元的一次性岗位开发补贴。”

　　同时，烟台市还建立了多元化的创业服务平台，为城乡创业者提供指导服务。建立创业项目库，开发储备了1000多个投资小，见效快风险低的创业项目，涉及居民服务，机械加工，工艺礼品等10多个行业。先后开发了芝罘动漫产业园、海阳毛衫城、蓬莱乡镇创业一条街等特殊创业孵化基地51处，带动就业2.8万人。彭文瑞：“对创业人员实行跟踪服务，邀请高校专家学者，知名企业家，经济法律界人士组建了400多人的专家创业指导志愿服务团，为创业者提供创业指导服务，促进创业企业发展壮大。”