又是一年就业季。今年，我省普通高校毕业生预计达31万人左右，就业总量为历年之最，就业形势不容乐观。然而，对于那些在大学期间就立志创业，并“用心”实践的大学生来说，创业是一条实现更高质量就业的理想之路。
近年来，国家及我省出台了一系列优惠政策积极引导和鼓励高校毕业生自主创业。据悉，2014年至2017年，我省还将实施新一轮大学生创业引领计划。
那么，有着年轻的血液、充满激情，以及“初生牛犊不怕虎”精神的立志创业的大学毕业生，你们将能够享受到哪些创业的优惠政策呢？
创业前，你要先做好准备
创业的道路是艰辛的，况且，创业风险极大。因此，对于想创业的大学生而言，一定要慎之又慎。在创业前，要充分地做好各种准备。
政策宣传与咨询。对有创业意愿的高校毕业生，陕西省创业研究培训基地及西安市大学生创业培训基地都开展了创业政策宣传及咨询服务。定期开展创业政策进校园的宣讲活动，并对登记的大学生创业项目进行指导帮扶。创业大学生可以通过登录西部创业网（
www.4scy.com），浏览相关创业政策及信息。另外，西部创业服务官方微信平台（微信号：cy4scy）已正式开通。这里发布大学生创业政策、创业活动、创业服务相关资讯，为创业大学生提供相关创业指导及创业扶持。
创业培训。在充分了解了相关政策后，想创业的大学生还可参加享受政府补贴的创业培训。大学生自主创业培训是大学生申请自主创业贷款的前置条件，其目的是通过培训使大学生掌握必要的创业知识和技能，不断提高创业和持续发展能力。
通过为期半个月的培训，有志于创业的学员经考核合格后，可获得 “创业培训合格证书”。符合相关条件的学员持此证，在创办企业时，可凭证书申请创业扶持贷款，政府给予财政贴息支持；毕业五年以内的普通高校毕业生，还可申请“陕西省高校毕业生创业基金”免息贷款。
同时，省、市（区）创办了一批示范性的创业孵化基地，落实创业孵化基地补贴，为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。
扶持政策，你要清晰会借助
工商部门优惠政策：
1、大中专毕业生毕业后5年内从事个体经营的（国家限制的行业除外），3年内免交登记类、管理类和证照类收费。
2、放宽注册资本登记条件。除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外，取消公司最低注册资本的限制。不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例，不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。
3、公司实收资本不再作为工商登记事项。公司登记时，无需提交验资报告。
4、简化住所（经营场所）登记手续。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。
5、高校毕业生创业开办公司或个体工商户的，凭《毕业证书》、《报到证》、个人身份证复印件享受优惠政策。
6、高校毕业生从事建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等10个行业的经营活动，不享受政策减免。
税务部门优惠政策：
1、大中专毕业生从事个体经营的（国家限制的行业除外），在3年内每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
2、从事个体经营的月营业额低于20000元的，免征营业税、个人所得税。
3、从事国家非限制和禁止行业，并符合相关认定的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。
4、创办国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
西安市大学生创业贷款优惠政策：
1、贷款对象
户籍关系在陕西省辖区内的大学毕业生（含研究生）及国外留学归国人员，创办的经济实体注册地和纳税关系在西安市辖区的小型法人企业，创业项目资金不足或扩大规模均可申请贷款（国家限制的行业除外）。
2、贷款额度和期限
最高额度不超过50万元。贷款期限一般为两年，最长不超过三年。经办银行按担保额度一次性发放，按季结息，到期一次性归还本息，允许借款人提前还款。
借款人确因特殊事由，到期不能按时归还，可申请展期，展期最长期限为一年。借款人须提前30天向担保机构提出申请，担保机构审查同意后，经办银行办理展期手续，展期期间不贴息。
大学生创业贷款利率按照中国人民银行公布的同期限、同档次贷款基准利率执行，不得上浮。
3、申请贷款应符合的条件
a、贷款对象有创业项目和创业计划书；
b、贷款企业法定代表人为陕西省户籍，近五年取得毕业证书或年龄小于35周岁的大学毕业生（含研究生）及国外留学归国人员；
c、贷款企业法定代表人具有大学生创业培训证书（含SYB培训证书）；
d、贷款企业法定代表人持有《陕西省就业失业登记证》或《陕西省个人自主创业优惠证》；
e、贷款企业具有一定的自有资金；
f、贷款企业法定代表人或实际控制人及创办企业信用良好，无违法乱纪行为、无不良信用记录。
4、贷款奖励
对创业贷款项目能按期归还贷款本息的企业，财政部门依据《西安市大学生创业贷款申请审核表》、还款凭证、利息支付清单等相关资料，按照中国人民银行规定的同期贷款基准利率从大学生创业贷款基金中给予全额贴息奖励。逾期还款或依法追偿的贷款，财政不贴息，产生的利息及相关费用由借款人承担。
小额贷款优惠政策：
1、引导和鼓励高校毕业生面向基层，自谋职业，自主创业。对其在创业经营过程中自筹资金不足的，凭《就业失业登记证》和大中专院校毕业证书申请小额担保贷款。贷款额度一般为5-10万元，期限最长不超过2年。到期还款确有困难的，可申请展期，展期期限为一年，展期期间不贴息。对于合伙经营与组织起来创业的，贷款金额最高不超过50万元。
2、对持有人社部门核发的《就业失业登记证》人员和高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的（微利项目是指除国家限制的建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧以外的项目），由财政给予100%贴息，展期期间不贴息。
3、小额担保贷款还款方式采取灵活方式，可利随本清或分次偿还，也可提前还贷，具体方式由贷款银行和借款人商定并载入合同。贷款本息提前归还的，提前归还的部分按合同的约定利率和实际使用时间计收；贷款本息不能按时归还的，贷款银行可按规定计收罚息。
为进一步放宽自主创业高校毕业生的市场准入条件，我省还降低注册门槛，按规定给予税费减免。各级工商部门在登记大厅设立专门服务窗口办理高校毕业生个体经营的登记注册业务；高校毕业生申办个体工商户和私营企业的，允许将符合条件的自有住房作为工商登记注册的住所、经营场所，免收登记费及年检费；其申办企业注册资本金在50万元以下的，允许零首付，并大力支持高校毕业生以知识产权、发明专利等入股兴办企业。
此外，加强对高校毕业生自主创业的后续跟踪服务，积极帮助高校毕业生自办或领办的企业申办各类商标，提高品牌效应，扩大经营规模，对其在经营过程中发生的一般性违规行为，加强指导纠正，实行首违不罚。
省级五千万基金，等你来申请
为鼓励大学生创业，我省还出资5000万元设高校毕业生创业基金，大学生申请的创业贷款在贷款期限内不计息，所产生的银行手续费、担保费在创业基金中列支，大学生不再支付。创业基金贷款打破了户籍限制，项目在陕西省内的外省户籍高校毕业生也可申请；打破了户籍地和项目地必须一致的限制，可跨户籍地申请贷款；首次设立了优秀项目免担保贷款；采取直接免息的操作方式，避免了贴息手续。高校毕业生创业基金贷款简化了贷款手续，缩短了贷款时间，从大学生创业实际出发，缓解了大学生创业中的资金压力。
毕业生合伙创业最高可贷款50万元，贷款期间还有专门的导师“一对一”指导帮扶。创业基金在户籍方面有所放宽，凡高校毕业三年(项目相对成熟的可以放宽至五年)以内、本人档案在陕西省内各级政府所属人才交流服务中心管理，参加过创业培训，获得创业培训证书的普通高校毕业生均可申请。
具体包括：1.省内户籍、大专以上学历、在省内创办企业;2.非省内户籍、本科以上学历、在省内创办公司制企业，所创办企业属于国家和地方优先和重点发展的行业;3.高校毕业生在省级以上开发区或其他创业孵化基地创办的运作一年以上，经营状况良好，管理规范的经济实体;4.对有过“农村基层人才队伍振兴计划”、“高校毕业生到村任职计划”、“大学生志愿服务西部计划”项目经历的高校毕业生给予优先扶持。
创业贷款分为两种类型：
（1）担保贷款
小额担保贷款：借款人选择《陕西省高校毕业生创业基金管理章程》规定的担保方式，提供有效担保，可申请3-10万元贷款。
合伙经营性贷款：高校毕业生合伙经营与组织起来创业的，借款人数不超过5人，经委托方审核合格，选择《陕西省高校毕业生创业基金管理章程》规定的担保方式，提供有效担保，可申请50万元以下的贷款。
（2）免担保贷款
对于符合省人社厅、省财政厅批准的《陕西省高校毕业生创业基金（贷款）免担保项目评选办法（试行）》的项目，经专家论证、评审等级为优秀的，可申请3-10万元的免担保贷款。
