6月26日，国务院减轻企业负担部际联席会议召开，重点部署建立和实施涉企收费目录清单制度。工信部部长苗圩表示，各地区、各有关部门将梳理涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，年底前对外公开，并建立常态化公示制度，接受社会监督。

　　对于清单之外的涉企收费，一律不得执行，企业也有权拒绝，甚至可以举报和投诉。

　　为企业减负稳增长

　　今年前5个月，全国规模以上工业增加值增长8.7%，同比回落0.7个百分点；固定资产投资增长17.2%，同比回落3.2个百分点；外贸出口出现下滑，按美元计同比下降0.4%；工业品出厂价格连续27个月呈现负增长，采掘业和原材料等上游行业面临通缩压力。

　　苗圩表示，在当前经济下行压力加大、要素成本上升的形势下，这些问题对企业带来的压力更加凸显，如不妥善解决，势必影响企业的可持续发展，甚至影响经济稳定增长的大局。因此，需要采取措施规范涉企收费、减轻企业负担。

　　在这样的形势下，国务院出台进一步加强涉企收费管理、减轻企业负担的措施意见，十分及时，对服务企业发展、稳定经济增长和转变政府职能都将产生深远的影响。

　　根据工信部的调研，近年来企业负担形式出现一些新的变化，乱摊派、乱收费、乱罚款问题相对减少，但与行政职能挂钩的各种中介服务收费却层出不穷。

　　“随着经济社会发展形势的变化，企业负担问题出现了一些新的情况和问题，主要是违规收费和摊派问题时有发生，行政审批前置服务项目和收费增多，垄断领域和中介组织收费不合理，部分企业对收费政策缺乏了解等。”苗圩介绍称。

　　地方法规不能做收费依据

　　对于后续减轻企业负担工作，苗圩介绍，首先，要对现行涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费项目进行梳理，形成目录清单。

　　其次，要进一步提高涉企收费政策的透明度，将所有涉企收费目录清单及其具体实施情况，纳入各地区、各部门政务公开范畴，通过政府网站和公共媒体实时对外公开，接受社会监督。年底前，全国以及各省市涉企收费目录清单都要对外公布，并形成常态化的公示机制。

　　实行目录清单管理后，将不断完善公示制度。所有涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴，通过政府网站和公共媒体实时对外公开，接受社会监督。

　　“各地区、各部门严格执行涉企收费目录清单，清单之内的涉企收费，逐步减少项目数量；清单之外的涉企收费，一律不得执行，企业也有权拒绝，甚至可以举报和提诉。”苗圩表示。此外，对于企业反映强烈的中介机构利用行政资源强制收取费用，下一步要规范行业协会、中介组织的收费行为，严禁其利用行政资源强制收取费用。一经发现坚决予以曝光，并按照有关法律法规及党中央国务院有关规定进行严肃处理，追究有关人员法律责任。