为了开发更多适合高校毕业生的就业岗位、就业渠道,充分发挥企业特别是小微企业吸纳高校毕业生就业的作用，进而畅通高校毕业生就业的途径，今年5月22日，云南省专门研究并下发了《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（以下简称《通知》），并及时于各地贯彻实施。

　　据楚雄市就业中心的工作人员介绍，目前服务窗口收到的经过查验合格且材料准备齐全的场租补贴12户，申报金额6万元（每户5000元），带动就业人员51人次；无偿资助2户，申报金额6万元（每户3万元），带动就业人员24人次；二次贷款推荐至银行有13户（名），申请贷款金额390万，带动就业人员80人次，相关材料将于近日向州级相关部门申报。“到目前为止，今年除无偿资助达到下发指标以外，其他扶持项目将继续受理申报。”工作人员称。

　　如果你是一名大学生创业者，并且符合扶持新政相关的资助补贴项目的要求，那你还等什么呢，赶快申报吧！

　　新政解读

　　今年起全省实施的“十百千万计划”

　　《通知》明确，云南省将结合新形势下高校毕业生创业的新特点，加大各项创业政策对高校毕业生自主创业的扶持力度，更好地为大学生创业者服务。其中，2014年-2017年，我省将实施“云岭大学生创业引领计划”，预计3年扶持2万名大学生实现自主创业，带动6万人就业。从2014年起，实施促进高校毕业生创业的“十百千万计划”。

　　“十”：在省财政安排500万元省级大学生创业示范园资金的基础上，再增加500万元，作为补助资金，鼓励各类开发区、产业园区、企业、高校等组织通过自建、合建、联建等方式，建设以大学生为重点的青年创业示范园。每年评审10个省级示范园区，给予每个示范园区100万元的资金补助。

　　“百”：对毕业学年和离校未就业高校毕业生自主创业的经营实体，经项目评审后，每年评选100个，给予3－5万元无偿资助。

　　“千”：对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营2年以上、带动就业5人以上、偿还贷款记录良好、并按期纳税的优秀大学生经营实体，通过项目评审后，每年评选1000个，协调金融机构再次给予2年期50万元以内的贷款扶持，并按人行公布的贷款基准利率的60%给予贴息。

　　“万”：加大大学生技能培训和创业培训力度，开展就业创业服务和大学生就业创业技能培训“进校园、进园区、进社区”活动，将普通高等院校毕业前2年的学生纳入培训对象范围。2014年计划对15000名高校生进行技能培训和创业培训，并已开始实施。

　　不只降低门槛还减免税费

　　新政中首次规定，高校毕业生毕业学年和毕业后一年内自主创业的，如果其经营实体没有享受大学生创业园区孵化政策，除了可以享受5000元的一次性场租补贴之外，还可享受多项税务方面的优惠政策。

　　《通知》中强调，2014年起，云南省高校毕业生注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业不受出资数额限制；符合规定的新办小微企业经工商部门备案后允许试营业1年；部分非货币资产可作为企业注册资本；创业人员可以租赁宾馆、酒店、商场等作为经营场所；月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税；持《就业失业登记证》的毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，3年内按照每户每年9600元的限额标准依次扣减部分税费。

　　另外，2014年1月1日至2016年12月31日，应届高校毕业生创办的年应纳税所得额低于（含）10万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按照20%的税率缴纳企业所得税。

　　楚雄现状

　　已开始受理各项资助补贴的申报

　　为全面贯彻落实省、州关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作相关文件要求，确保“云岭大学生创业引领计划”在当地顺利实施，楚雄市劳动就业管理服务中心日前已开设服务窗口（楚雄市人力资源和社会保障局就业大厅7-9号窗口），根据实施云岭大学生创业扶持新政，受理各项资助补贴的申报。具体办理扶持业务如下：

　　无偿资助：指对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业5年内、在我省创业的大学生个人或团队经营实体，经项目评审后，给予3-5万元一次性无偿资金资助。无偿资助资金作为创业项目经营性资金，主要用于房租、经营场所装修、加盟、机器设备购置、采购货品等方面的支出。

　　二次贷款扶持：对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营2年以上、带动就业5人以上、偿还贷款记录良好、已还清全部贷款、并按期纳税的优秀大学生经营实体，通过项目评审后，协调金融机构再次给予2年期30万元以内的贷款扶持，并按人民银行公布的贷款基准利率的60%给予贴息。

　　大学生创业场租补贴：对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业1年内（2013年7月后毕业生）、在我省创业的大学生个人，未享受大学生创业园区孵化的经营实体。经审核，给予5000元的一次性场租补贴。

　　大学生创业网店补贴：对在云南省内高校就读的毕业学年或2014年后毕业、在我省创业的大学生个人或团队。在电子商务网络平台上开展电子商务的经营形式（其所依托的电子商务网络平台企业应在商务部门公示的电子商务示范企业名单之内），持续经营半年以上，且月收入超过当地最低工资标准，无违法违规交易行为。经认定后，给予2000元的一次性网店补贴。

　　符合以上条件，且经过楚雄市就业中心工作人员查验合格之后，申请人可进入邮箱（cxjyzxdt@126.com，密码：6124868）查看《创业扶持业务经办流程》，填写相关表格和准备所附材料。

　　经验分享

　　大学生创业者袁光宏：给自己定了位 不要怕失败，一步一步来！

　　在楚雄市青龙社区职教中心的信息大楼里，一间80平米的房子里，靠墙一排的桌子上摆着四台电脑，桌子前方有三四名工作人员正在挑拣打包各类当地的土特产，一旁的货架上放有打包好的红糖、野生菌，还有各类杂粮等。这里，既是袁光宏和另外一名合伙人合资注册的楚雄哀牢电子商贸有限公司所在地，也是他们网店“哀牢彝家”客服营销和产品打包的日常工作地。

　　电脑的音箱里不时传来阿里旺旺“叮咚”的叫唤声，肯定是又有顾客光顾他们家的铺面。

　　从“兼职”到“全职”

　　26岁的袁光宏是楚雄双柏人，2010年他毕业于楚雄师范学院地旅系的资源环境与城乡规划专业。与多数刚刚毕业的大学生无异，带着迷茫，应家里人的要求参加了当地的公务员、事业单位等公职考试，但结果都不如愿。

　　毕业的后半年，他抱着出去闯一闯的心理，来到了昆明，开始了自己的打工生涯。这半年的时间里，因为没有太多建树，年底便辞去工作，回到家中帮忙。家里开了一个杂货店，“除了卖店里的货，我还从网上网购一些当地没有的商品，买回来再卖。” 无意间，袁光宏也发现，“我们集市上买的土特产，网上卖的很少，有些根本就没人卖。”于是他想，通过网店不仅可以买东西，也可以卖东西呀。

　　2011年6月份，袁光宏在淘宝上注册了自己的网店“哀牢彝家”，并开始在铺面上兜售当地的土特产。“货源就是我们这边集市上卖的一些土特产，因为商品有限，刚开始买的人也不多。”另外，因为地处乡镇，快递也是一大难题。“乡下只能发邮局，邮费又太贵，很多时候一单发出去，不仅赚不了，还得亏。”

　　各种条件的限制，“兼职”网店老板一年下来生意寥寥，袁光宏心理的压力却大。如他所说，“毕业一年多了，这样下去总也不是办法。”2011年春节过后，他决定给自己三个月的时间，“做成了就做，做不成的话就找其他工作，总不能一直耗在家里面。”

　　2012年3月份，袁光宏与另外一名合伙人在楚雄市两人合租的出租屋里做起了“全职”的网店老板兼员工。货源如旧，至少快递方便优惠了许多。生意逐渐有了起色，狭窄的出租屋里已经堆放不下平日里的囤货。4月份左右，二人换租了一套140平的套间，“客厅摆商品，其他房间就当仓库。”

　　坚持才会收获惊喜

　　接到的单数越来越多，要购货，挑拣，打包，还要客服和邮寄，两人完全忙不过来。直到去年，网店另招了几名人手加入。

　　因为有场租方面等优惠，今年5月份袁光宏将自己的“哀牢彝家”搬迁到了楚雄市青龙社区职教中心的信息大楼里，7月份注册了楚雄哀牢电子商贸有限公司。

　　现在店里有70多种商品，主要都是当地的土特产，商品来源还是在以城乡间集市上的收购为主，买回来后自己进行挑拣和封装。考虑到现在货物需求量越来越大，袁光宏也有自己的打算。“现在大部分的货都是从下面收购上来的，因为质量问题，我们在进行挑拣装包的时候损耗比较大。”将来如果有足够的资金，他自己想办一个加工厂，来进行商品加工，进而可以保障商品的质量。

　　目前已算步上正轨，“哀牢彝家”的生意也逐步稳定。“平常生意好的话，一天能接40单左右。”袁光宏说，平均下来每天有20-30单的发货，每个月有10万左右的营业额。

　　袁光宏算是第一批享受大学生创业扶持新政的创业者，近日他已将无偿补助的申报材料提交至楚雄市就业中心。“希望能批得下来吧。”他也告诫广大正准备创业的大学生们，创业的确不容易，“给自己定了位，不要怕失败，一步一步来！”

　　双十一将至，网购预热中声称惊喜连连。袁光宏也诚挚邀请大家光顾“哀牢彝家”，他告诉你们的是，坚持也可以收获一份创业路上的惊喜。

　　温馨提醒

　　除无偿资助外，其他扶持项目仍在受理申报

　　据楚雄市就业中心的工作人员介绍，“到目前为止，今年除无偿资助达到下发指标以外，其他扶持项目将继续受理申报。”

　　“能赚的话就让他们多赚一点，要是赔的话就少赔一点。”多年的基层工作，让市就业中心的主任杨中国深感大学生的创业不易。他说，此次实施对大学生创业扶持的相关政策，除了带动鼓励大学生创业，也让已经走上创业之路的大学生走得更加踏实和平坦。“只要符合条件和要求，希望大家前来咨询和申报。”

　　云南信息报 记者 张子强