今年以来，陕西省人社厅党组高度重视小贷工作，紧紧围绕扶持创业带动就业这一主线，按照“稳定当前、盘活存量、分级负担”的原则，积极调整思路，不断开拓创新，实现了全省小贷工作持续健康发展，为稳定和扩大就业发挥了重要作用。2014年1月至10月，全省新增小额担保贷款5.06万笔，发放52.21亿元，直接扶持创业5.3万人，带动就业17.49万人，到期贷款还贷率达到99.27%，在规范政策的基础上提前2个月超额完成了全年目标任务，其中，西安、铜川、渭南、榆林、安康、杨凌示范区等6市（区）已提前完成全年目标任务。

一是盘活存量资金，规范担保比例。2014年，全省各级小贷担保机构认真贯彻落实国家和陕西省政策，省再就业服务中心积极探索创新，与省联社协调签署《备忘录》，制定印发《陕西省创业促就业小额担保贷款省级额度担保实施意见》，建立起创业促就业小额担保贷款省级额度担保制度，盘活了存量资金，在不划拨资金的前提下可向各市总额不超过40亿元的贷款提供担保。截至10月底，全省已审核同意西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、榆林和韩城等市按照规定使用省级额度担保4.63亿元，为23.15亿贷款提供担保，较好解决了政策调整造成的担保基金不足问题，规范了各市、县（区）担保比例。

二是加大投入力度，确保贷款回收。积极协调解决担保基金和贴息资金不足问题，截至10月底，上级划拨市、县风险补偿资金2133万元，贴息资金5.6亿元；各县（区）自筹担保基金6598万元，有效缓解了担保基金和贴息资金的不足。推行建立贴息资金周转金制度，落实财政贴息政策。与省财政厅研究探索建立规范小额担保贷款担保基金筹集补充机制，增强担保基金独立担保能力。加强贷款风险管理和贷款回收工作，严格贷前、贷中、贷后管理，加大贷款回收工作力度，全省贷款回收率达到99.27 %，保证小额担保贷款工作可持续发展。

三是落实“四实”要求，推进信息化建设。落实“四实”要求，加快小贷信息化建设，强化数据分析整理，为工作决策提供真实依据。今年以来，经过立项、招标、需求调研、设计开发、评审、优化、测试等环节，“全省小贷经办管理系统项目”目前已接近尾声，不久将可上线运行，全省小贷工作将进入更加规范发展的轨道。