记者：2014年河北省高校毕业生就业创业典型高校巡讲活动在全省各地火热开展中。在巡讲团成员中创业典型占了大多数，他们的创业故事引起了大学生的广泛共鸣，如何看待高校毕业生自主创业的热情，我省如何加强政策引导？

    王焕强：近年来，我省高校毕业生人数持续增加，就业压力越来越大。高校毕业生自主创业的比例虽然不大，但发展趋势迅猛，形成“一人带动一群”的就业模式，正在成为有效促进就业的重要途径。

    今年6月，省委办公厅和省政府办公厅联合印发《关于鼓励创业促进就业的若干意见》，出台了三个方面16项扶持政策，而高校毕业生就是其中的重点扶持人群之一。《意见》明确提出，从2014年开始，河北省每年安排一亿元财政资金作为省级创业扶持资金，各市、县政府也要安排一定数额的创业扶持资金。

    在省人社厅等九部门印发的贯彻《国务院办公厅关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》的实施意见中，鼓励大学生自主创业也是其中的重要内容。提出2014年至2017年，在全省范围内实施大学生创业引领计划，为有创业意愿的高校毕业生提供创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，特别是通过全面加强创业孵化基地建设，为创业毕业生提供低成本孵化服务，逐步提高大学生的创业比例。

    记者：缺少资金是很多高校毕业生创业面临的重要困难，特别是初创阶段，尤其需要来自政府和社会的鼓励和帮助，我省这方面有哪些具体举措？

    王焕强：就如刚才所说，今后每年省政府都将安排1亿元创业扶持资金主要用于扶持小微企业发展，开展创业服务平台和创业孵化基地（园区）建设以及创业培训、实训和师资队伍建设等。

    而对具体创业项目的资金扶持，政府的资金除了少量作为奖励资金外，主要是以小额担保贷款为抓手，由政府提供抵押担保和贷款贴息。自2003年开展小额担保贷款工作以来，我省人社部门与财政、银行等各单位密切配合，小额担保贷款发放稳步增长。截至今年11月底，全省小额担保贷款放款总额已累计达到109.76亿元，直接扶持高校毕业生、农村劳动者等各类人员18.51万人实现成功创业，带动60.17万人就业。

    今年我省首次将网络创业者和创办小微企业者纳入小额担保贷款扶持范围，创业初期自筹资金不足的创业者，可申请最高额度10万元的小额担保贷款。劳动密集型小企业吸纳就业人员达到规定比例，且与劳动者签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费，可按规定申请最高额度200万元的贴息贷款。

    记者：在大学生创业引领计划中，您特别提到了创业孵化基地（园区）的作用，能否详细介绍一下？

    王焕强：各类创业孵化基地（园区）对进驻的青年初创企业将进行全程扶持，为创业青年提供工商注册登记、人才对接、技能培训、融资服务、创业规划等“一站式”服务，可以有效提升初创企业的孵化成功率。目前，全省已创办各类就业创业孵化园区98个，孵化面积达到15.5万平方米，可同时容纳4052个创业实体孵化，目前在孵创业实体3307个，带动就业9921人。

    我省一直把创业孵化基地（园区）建设作为建立健全就业创业服务体系的重要内容，作为促进帮扶高校毕业生及其他劳动者自主创业的重要载体，力争到明年底实现“一市一个高层次人才创业园、一县一个就业创业孵化园”的目标。今年，按入驻基地（园区）的创业项目数量及孵化效果，从全省遴选了20家就业创业孵化示范基地，从省级创业扶持资金中给予每家最高不超过100万元的奖补资金。

    记者：高校毕业生创业有的是理想和热情，缺的是资源和经验，除了创业孵化基地外，我省还有哪些帮扶举措？

    王焕强：为弥补创业者初期经验的欠缺，2011年以来，我省积极开展创业帮扶工程，通过举办创业培训班、培树创业典型等形式，累计为17.8万人提供创业服务，其中成功创业5.9万人，带动就业11.8万人。“创业帮扶工程”已经成为创业工作的品牌项目，受到各级政府和社会各界的广泛关注。现在享受免费创业培训的范围，进一步扩展到毕业学年内有创业愿望的职业院校学生和已创业的小微企业主，积极为他们提供不同层次、有针对性的创业培训。

    为深入实施促进以创业带动就业工作，激发劳动者创新创业热情，营造全社会崇尚创业的氛围，我厅还在10月启动了河北省创业专项大赛，面向创业处于起步阶段，规模相对较小的小微企业（含已在创业孵化园注册的在校大学生创办的企业）。

    以大力扶持创业作为就业工作的突破口，我省人社部门将进一步加大扶持力度，提升服务水平，引导和帮助更多人走上创业道路。

记者 张义杰