日前，杭州出台《杭州“创新创业新天堂”行动实施方案》，就“天堂计划”布置了一系列任务，还排出时间表，到2017年杭州要建立各类孵化器、众创空间，要引进创新创业的海外高层次人才，加大对科技的投入，激发全社会创新活力和创造潜力，将杭州建设成为“创业者的天堂”。

创新创业载体将达到500家

杭州给自己定的目标是到2017年，创新创业载体高度发展，创新创业人才高度聚集，创新创业投融资体系不断成熟，创业服务体系更加完善，创新创业产出成效显著。

其中，各类孵化器、众创空间、小企业创业基地、创新园等创新创业载体达到500家。每年接收大学毕业生7万名以上，引进来杭创新创业的海外高层次人才1.5万名，吸引科技创新创业人才超过30万人。不断壮大天使投资和创业投资高度发展，天使、创业等各类引导基金规模达到40亿元，投入小微企业的民间资本和创投资金超过2000亿元。创业服务机构达到1000家，创业导师达到2000人，形成立体化多层次的创新创业辅导体系。同时，发展科技型小微企业达到10万家，高新技术企业达到8000家，高新技术产业产值突破6000亿元，每万人拥有有效发明专利30件以上。

按照规划，到2020年，杭州的创新创业体系会更加优化，国内外创新创业资源有效集聚，创新创业效益大幅提升，创新创业理念深入人心，成为具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心和创新创业者向往的“创业者的天堂”。

主动降低门槛为企业服务

创新创业，平台、人才、资金这几个因素至关重要，杭州的一系列举措都是围绕着这几个方面的。

拿平台来说，杭州鼓励创新型孵化器的发展，支持杭州高新开发区、临江高新区、未来科技城、青山湖科技城等打造创新创业密集区，支持在西湖区文三街、滨江区海创基地、余杭区阿里巴巴西溪园区等沿线建设以“分享、共享”理念为指导的创业公共平台。对于类似“创业咖啡”这样的创业服务机构也大力提倡，还要打造以创业为特色的科技创业街区。

特色小镇也要发挥其作用，除了上城玉皇山南基金小镇、余杭梦想小镇、西湖云栖小镇等首批省级特色小镇之外，各地还要整合存量资源，因地制宜，打造各类以创新创业为主题的特色小镇，成为聚集创新创业要素的新平台。