本人户口所在地在西安市辖区内,年龄小于60岁,诚实守信具备一定劳动技能和创业能力的持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的下岗失业人员、持有《复员转业退役证》的城镇复员转业退役军人,持有劳动保障部门核发的《西安市城镇失业人员登记证》的城镇登记其他失业人员和被征地农民,返乡农民工及农村富余劳动力。
鼓励高校毕业生面向基层,自谋职业,自主创业,对其在创业经营过程中自筹资金不足的,凭《西安市城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证书申请创业小额担保贷款。
小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。