海州区为了全面提高全民科学素质，积极培养大学生创业能力，始终把引导大学生自主创业作为解决当前大学毕业生就业工作的重要渠道，采取“四个一措施”开辟大学毕业生自主创业特区，取得了较好成效。

     一是设立一个创业服务中心。投入20余万元建立了“培训+基地+指导”大学生创业指导服务体系，形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，提供项目推介、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，为大学生创业提供全程跟踪服务。

     二是配备一批创业“保姆”。聘请工商、税务等涉及创业服务部门机关工作人员、从事法律工作的人员以及创业成功人士组成大学生创业志愿服务团，采取“创业导师负责制”，对有创业愿望的大学生进行“一对一”指导，为其提供政策法规咨询、指明投资方向等，在项目选择、担保确定、风险分析、政策优惠等方面提供指导服务。

     三是建立一批“创业训练营”。投入将近40万元，建设“创业一条街”、 “创业示范基地”、 “创业孵化园”、 “企业创业实训基地”等多种载体，采取“师带徒”等方式对大学生创业进行实践训练，提高创业成功率。

     四是出台一批服务创业举措。结合自身职能出台了一批服务创业的政策，取消或降低各项收费，为大学生创业创造良好外部环境。采取大学生免费参加创业培训、免收档案保管费等全免费服务、提供后续支持服务、帮助申领小额贷款等工作。