今年初以来，为应对金融危机给就业工作带来的不利影响，黄冈市积极采取以创业促就业的办法，完善服务体系，把城镇下岗失业人员、大中专毕业生、返乡农民工创业作为工作重点，搭建平台，帮助他们实现自主创业，解决就业难题。

　　政策平台“铺路子”。全市各级党委、政府将创业带就业提升到保障民生的高度，出台了一系列鼓励创业优惠政策。实施创业扶持工程，提供融资贷款服务，制定社保补贴办法，加强创业指导等，促进全民创业。

　　培训平台“换脑子”。市劳动保障部门以创业培训为抓手，大力推进全民创业计划。通过开展创业培训让创业者了解党和国家的优惠政策，积极投身到创业行列；通过创新培训模式，提高他们的创业能力和经营管理水平，并在项目推荐、小额担保贷款、后续跟踪服务等过程中提供实实在在的服务，帮助一大批参训学员走上了自主创业之路。

　　资金平台“给票子”。面对小额担保贷款因为担保难无法扩大规模的问题，在全市开展机关事业单位干部帮扶创业者创业的“一帮一”活动，组织3000名党员干部为3000名创业者提供小额贷款担保。在多方共同努力下，全市小额担保贷款发放“提速”运行，元至10月全市发放小额担保贷款1052笔，金额4187.5万元，为历年同期最高水平。

　　服务平台“结果子”。在全市开展创业助推活动，即：对每一个有就业意愿并参加创业培训的劳动者，推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款，实现了创业服务“面对面”、专家指导“零距离”。截至10月底，黄冈市劳动保障部门已帮助3208人实现创业，其中新增个体经营户2648户、创办企业560家，带动就业14408人。

　　此外，黄冈市劳动保障部门在全市开展“创业明星”评选活动，重点推介和表彰返乡创业先进典型，营造浓厚的创业氛围。通过创业带动了全市的就业，元至10月全市净增就业岗位42900余个，组织农村劳动力转移就业122600多人。（曹建康 董碧波）